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川財規(guī)〔2020〕8號

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各市（州）財政局、人力資源和社會保障局，省級各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《四川省正高級會計師職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真參照執(zhí)行。

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????????????????????????????? ??? 2020年10月27日 ?????

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四川省正高級會計師職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件

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第一章?總?則

第一條?為進一步深化我省職稱改革，促進會計專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號）、《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》（川委辦〔2018〕13號）等文件精神，結(jié)合我省實際，制定本條件。

第二條?本條件適用于全省具有高級會計師資格，并從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員。

公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員、離退休人員不得參加職稱評審。

第三條?會計系列正高級職稱的名稱為正高級會計師。正高級會計師實行評審的評價方式。按照本條件要求，正高級會計師評審?fù)ㄟ^者，表明其已具備擔(dān)任正高級會計師的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力和水平，用人單位可根據(jù)工作需要及有關(guān)規(guī)定進行聘任（用）。

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第二章?基本申報條件

第四條 ?政治思想、職業(yè)道德

（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，熱愛社會主義，遵守憲法和法律。

（二）具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，作風(fēng)端正。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。堅持把品德放在專業(yè)技術(shù)人員評價的首位，重點考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德。用人單位通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導(dǎo)科學(xué)精神，強化社會責(zé)任，堅守道德底線。

（三）執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)，無嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。熱愛會計工作，具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。

（四）任現(xiàn)職以來，申報前規(guī)定任職年限的年度考核結(jié)果均為合格以上。

（五）任現(xiàn)職期間，出現(xiàn)下列情況的不得申報或延遲申報：

1.申報規(guī)定任職年限以前考核年度每出現(xiàn)1次考核結(jié)果為基本合格及以下者，延遲1年申報。

2.受到黨紀(jì)、政務(wù)處分或因犯罪受到刑事處罰的專業(yè)技術(shù)人員，在影響（處罰）期內(nèi)不得申報。

3.申報提交的學(xué)歷、學(xué)術(shù)論文、業(yè)績、經(jīng)歷、職稱證書等證明材料弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消當(dāng)年度評審資格，此后3年內(nèi)不得申報。

4.在經(jīng)濟活動中造成重大經(jīng)濟損失以上并定性為主要責(zé)任人的，在影響（處罰）期內(nèi)不得申報。

第五條?學(xué)歷、資歷條件

申報正高級會計師職稱應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作5年以上。

第六條?履職經(jīng)歷要求

取得高級會計師職稱后，其履職經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

1．連續(xù)主持（分管）大中型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模其他經(jīng)濟組織財務(wù)、會計、審計等經(jīng)濟工作5年以上。

2．連續(xù)擔(dān)任大中型會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)合伙人(股東）或部門經(jīng)理以上職務(wù)5年以上。

3．連續(xù)主持（分管）全日制高職以上院校、三級醫(yī)院、副縣（處）以上或其他較大規(guī)模事業(yè)單位、社會團體財務(wù)、會計、審計等經(jīng)濟工作5年以上。

申報人員的專業(yè)理論水平和工作業(yè)績成果特別突出的，可不受本條件中任職單位規(guī)模限制。

?第七條?工作業(yè)績和成果要求?

申報正高級會計師職稱的人員，應(yīng)系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù)，把握工作規(guī)律。政策水平高，工作經(jīng)驗豐富，能積極參與一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策。工作業(yè)績突出，主持完成會計相關(guān)領(lǐng)域重大項目，解決重大會計相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，提高單位管理效率和經(jīng)濟效益。取得高級會計師職稱后，具備下列工作業(yè)績和成果條件中的2項以上：

1．組織、指導(dǎo)全省或某地區(qū)、部門、系統(tǒng)、大中型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模的其他經(jīng)濟組織開展財務(wù)、會計、審計等經(jīng)濟工作期間，在規(guī)范管理、參與決策、加強內(nèi)控、防范化解風(fēng)險、業(yè)財融合、資金籌集、提質(zhì)增效等方面取得顯著成績。

2．主持制定大中型企業(yè)重大財務(wù)管理制度，強化經(jīng)濟核算和管理，使企業(yè)收入、成本、利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、資金等主要經(jīng)濟指標(biāo)居同行前列。?

3．主持廳（局）級或參與?。ú浚┘壱陨现攸c工程、技術(shù)項目、重大經(jīng)濟建設(shè)項目的經(jīng)濟可行性論證，或大中型企業(yè)上市、改制、重組、并購等方案擬定，所制定的措施或方案得到有效實施且效果顯著。

4. 近五年來，連續(xù)參與廳（局）以上機關(guān)事業(yè)單位組織的行業(yè)（系統(tǒng)）年度財務(wù)報告審驗、專項審計工作或大型項目的稅務(wù)（財會）咨詢、策劃等。

5．在組織、領(lǐng)導(dǎo)大中型會計中介機構(gòu)開展審計、咨詢等業(yè)務(wù)中，取得行業(yè)公認(rèn)的顯著成績，或承辦多項大中型企業(yè)（上市公司）或事業(yè)單位的審計、咨詢項目，出具的報告具有較高的公信力，成績豐碩。

6．主持或參與起草編制會計類地方性法規(guī)、省級財務(wù)（會計）管理辦法，或受聘參與制定國家會計類法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等。

7．主持單位會計管理工作期間，成績突出，連年取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益（同行業(yè)中具有重大影響力）。

8.?作為主要完成人獲得四川省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎以及其他?。ú浚┘壣鐣茖W(xué)經(jīng)濟管理類（會計及相關(guān)專業(yè)）三等獎以上。

?第八條?專業(yè)理論水平要求????

申報正高級會計師職稱的人員，應(yīng)精通會計、經(jīng)濟、管理等相關(guān)理論和專業(yè)知識，熟知國內(nèi)外會計發(fā)展最新動態(tài)?？蒲心芰姡〉弥卮髸嬒嚓P(guān)理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會計相關(guān)研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展。取得高級會計師職稱后，具備下列條件之一：

1．主持或作為主要參與者完成省級以上業(yè)務(wù)主管部門會計類專業(yè)課題、項目或研究成果轉(zhuǎn)化工作，課題、項目具備較高的研究價值，成果轉(zhuǎn)換工作取得顯著效益；或主持單位會計管理工作期間，會計管理工作成效顯著，形成相關(guān)理論成果，在全國或全省范圍內(nèi)產(chǎn)生較大影響，取得一定的效益。

2．公開出版具有較高學(xué)術(shù)價值的會計專業(yè)專著或譯作（本人獨著或為合著的第一作者）1部以上，本人撰寫的總字?jǐn)?shù)不少于5萬字。?

3.在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表具有較高學(xué)術(shù)價值的會計類專業(yè)論文（第一作者或通訊作者）3篇以上，其中在國家級中文核心期刊發(fā)表1篇以上。

4.四川省會計高端人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員。

第九條 取得高級會計師職稱后，符合以下條件之一的，可提前1年申報正高級會計師職稱評審。

（一）參加援彝援藏服務(wù)期滿1年及以上的。

（二）“四大片區(qū)”外的專業(yè)技術(shù)人才，任現(xiàn)職務(wù)期間到“四大片區(qū)”服務(wù)滿一年或與“四大片區(qū)”企事業(yè)單位建立3年及以上支援服務(wù)關(guān)系或參加精準(zhǔn)脫貧工作，取得顯著成效的。

（三）在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)連續(xù)工作4年以上，期間年度考核為合格等次的。

同時符合兩項以上條件的，提前申報年限不能累計。

第十條 全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，符合本條件第四條、第五條基本申報條件的，按程序由正高級職稱評審委員會認(rèn)定其正高級會計師職稱。

第十一條 取得高級會計師職稱后，按照國家和省繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定，參加會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育并達(dá)到規(guī)定要求。

第十二條 對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，由用人單位自主確定。

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第三章 破格條件

第十三條 取得高級會計師職稱后，在專業(yè)技術(shù)崗位上成績顯著、貢獻(xiàn)突出，且符合以下條件之一者，可不受學(xué)歷、資歷限制，破格申報正高級會計師職稱。

（一）被財政部聘為全國會計準(zhǔn)則、制度及內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)咨詢委員會咨詢專家。

（二）獲得省部級以上勞動模范稱號。

（三）會計領(lǐng)域研究與實踐成果獲得國家科學(xué)技術(shù)二等獎以上或省社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎。

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第四章 答 ??辯

第十四條?申報正高級會計師職稱人員（全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員除外），須參加答辯（面試）。答辯主要對申報人員應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷和任現(xiàn)職期間所取得的業(yè)績成果進行考察。答辯（面試）成績應(yīng)達(dá)到合格以上。

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第五章 附 ?則

第十五條?本條件作為申報四川省會計系列正高級職稱的基本標(biāo)準(zhǔn)條件，有關(guān)市（州）、行業(yè)主管部門和單位，可根據(jù)各地、各單位事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需要，研究制定適用于本地、本單位的職稱評審或推薦標(biāo)準(zhǔn)條件，但均不得低于本條件和國家條件。

第十六條?本條件有關(guān)詞語或概念的特定解釋：

（一）文中所稱“公開發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊”，是指具有CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）、ISSN（國際統(tǒng)一刊號）的學(xué)術(shù)期刊；會計專業(yè)著作、譯作，是指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)著作、譯作。

（二）“中文核心期刊”，是指：1.北京大學(xué)編制的“中文核心期刊要目總攬”收錄的期刊；2.南京大學(xué)編制的“中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI）來源期刊（含擴展版期刊）”收錄的期刊；3.中國社會科學(xué)院編制的“中國人文社會科學(xué)核心期刊”收錄的刊期。

（三）文中所稱“以上”均含本級或本數(shù)，資歷年限及工作年限計算截止到評審年度的當(dāng)年年底。“任現(xiàn)職以來”，是指取得現(xiàn)有職稱后從事與現(xiàn)有職稱相關(guān)工作。

（四）“四大片區(qū)”，是指高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)、秦巴山區(qū)和烏蒙山區(qū)。

（五）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，是指國人部發(fā)〔2006〕61號和川人發(fā)〔2007〕8號文件確定的范圍。

（六）本文中的“主持人員”，是指課題（項目）負(fù)責(zé)人；“主研人員”,是指在課題（項目）中承擔(dān)主要工作或關(guān)鍵性工作，或解決關(guān)鍵問題的研究人員。

（七）文中所稱“大中型企業(yè)”、“大中型會計師事務(wù)所”具體標(biāo)準(zhǔn)參見《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法 〉的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）。

（八）重大經(jīng)濟損失，是指經(jīng)濟損失在10萬元-100萬元。

第十七條 ?本條件自公布之日起30日之后施行，有效期5年。本條件中未盡事宜，按國家和我省有關(guān)政策執(zhí)行。原《四川省正高級會計師職稱申報評審基本條件（試行）》（川財規(guī)〔2018〕9號）同時廢止。

第十八條?本條件由省財政廳、人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工解釋。