（一）深化思想認識，堅定整改決心。我們先后召開巡察整改專題民主生活會、黨組中心組學習會、黨組（擴大）會，深入學習習近平總書記關于巡視巡察重要講話精神，學習省委、市委對巡察工作的具體要求和市紀委監(jiān)委機關、市委巡察辦、市委第三巡察組相關同志有關講話精神，結合巡察整改工作深入開展思想教育、廉政教育、警示教育。通過理論學習，全局上下正確對待巡察反饋意見的政治意識更加自覺，為我們全面整改問題打下了堅實的政治和思想基礎。

（二）加強組織領導，高位推動落實。市委第三巡察組反饋意見后，第一時間召開干部職工大會，通報巡察情況；第一時間召開黨組（擴大）會，對巡察反饋問題進行認領，深刻剖析成因，明確整改措施，成立由黨組主要負責同志任組長的整改工作領導小組，研究制定《關于市委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》，將反饋問題細化分解為3個方面16個類別共51個具體問題。堅持清單管理，掛帥出征、掛圖作戰(zhàn)、掛責問效，確保了巡察整改工作有序推進。

（三）強化協(xié)調督促，壓緊責任推進。嚴格對標對表問題、措施、責任、成效4張“清單”，加強整改工作協(xié)調調度和督促檢查。幾個月來，我們先后組織召開10余次專題會議，協(xié)調解決整改工作中出現(xiàn)的問題。局巡察整改工作領導小組辦公室建立督查臺賬，對整改工作進行“掛號”督辦，定期跟進、定期通報，完成一件，“銷號”一件。對具備條件、能夠立即整改的問題，即說即辦、立行立改；對整改中的難點問題，及時向市紀委監(jiān)委機關、市委巡察辦、市委組織部、市委第三巡察組等部門報告溝通，采取有效措施逐步解決，保證整改質量。同時，注重追責問責，對整改工作心存懈怠和畏難情緒，在整改工作中消極對待、不擔當不負責，以及對問題視而不見、高舉輕放的干部，責成分管領導進行嚴厲批評，有力壓實了整改責任，傳導了整改壓力。

二、巡察反饋問題階段性整改成效

對市委第三巡察組反饋的3個方面16個類別共51個具體問題，我們嚴格按照“事事有回音、件件有落實”的要求，逐條逐項對照，細化分解任務，推動問題整改。截至目前，已修訂完善各類工作方案10余項，建立健全內控管理制度10余項，對照檢查深入剖析原因110條，研究制定落實整改措施116條，形成相關佐證資料120余份，已完成44個問題的整改，未完成整改的問題還有6個，需要持續(xù)整改的問題有1個，巡察反饋問題整改工作取得了階段性成效。

（一）聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面存在問題整改情況（6個類別22具體問題）

1. 關于“學習貫徹習近平總書記有關重要指示精神、國省有關規(guī)定和會議精神不深入”的3個具體問題。

（1）針對巡察反饋“貫徹落實中央八項規(guī)定精神和習近平總書記‘黨和政府帶頭過緊日子’‘堅持勤儉辦一切事業(yè)’的要求不夠堅決，在嚴格辦公用房、公務用車管理、統(tǒng)籌配置資源和降低機關運行成本等方面有差距，建設節(jié)約型機關的示范表率作用欠缺”表現(xiàn)。一是進一步加強了習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記有關重要指示精神的學習，今年以來召開局黨組理論中心組學習會、干部職工大會和支部大會等20余次，分層分類強化黨員干部的思想認識，切實推動習近平總書記相關重要指示精神和國省有關規(guī)定的落地落實。二是進一步加強了局機關國有資產、辦公用房、公務用車等管理工作，由專人具體負責，嚴格按照國省相關要求，完善制度規(guī)定、細化工作流程，做好資源統(tǒng)籌配置，著力發(fā)揮機關事務主管部門的示范表率作用。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“貫徹落實國務院《機關事務管理條例》有差距。未建立健全機關事務統(tǒng)一管理制度和標準，推進后勤服務社會化改革不力”問題。積極主動做好與市委編辦的溝通銜接工作，但因全市機構改革工作，目前過渡性車輛平臺業(yè)務被凍結，待機構改革后會繼續(xù)加強與市委編辦的溝通協(xié)調，妥善解決過渡性車輛平臺相關事宜。

整改進度：已部分完成，剩余部分待機構改革后持續(xù)跟進完成。

（3）針對巡察反饋“未傳達學習全國機關事務工作重要會議精神”問題。通過電視電話會的方式組織局機關全體干部職工和縣（市、區(qū)）機關事務主管部門同志，參加了全省2023年機關事務工作會，同時，大力加強與省機關事務管理局的溝通聯(lián)系，局班子成員帶頭組織相關人員前往省局進行工作對接、業(yè)務學習等10余次，進一步準確把握國省機關事務管理工作要求和指示，推動了工作的落地落實。

整改進度：已完成并長期堅持。

2. 關于“領導班子思想政治建設有差距”的3個具體問題。

（1）針對巡察反饋“黨組理論學習中心組學習不深入”問題。嚴格按照黨組理論學習中心組制度相關要求，于年初制定了學習計劃，明確了1名學習秘書，專門做好黨組中心組理論學習各項工作，今年以來，已開展中心組理論學習12次，組織開展深入研討4次，黨組班子思想政治建設進一步加強。

整改進度：已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“黨內政治生活不夠嚴實”問題。一是組織黨組班子成員再次深入學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等制度規(guī)定。二是嚴格按照市委組織部、市委巡察辦相關工作要求，分別于2023年2月15日和7月11日召開了2022年度民主生活會、巡察反饋問題整改專題民主生活會，班子成員緊扣會議主題和要求，主動聯(lián)系思想和工作實際，征求了意見、查擺了問題，認真進行了批評和自我批評，達到了“紅臉出汗”“排毒治病”的效果。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（3）針對巡察反饋“黨性教育不扎實”問題。一是扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育相關工作，購買《習近平著作選讀》《論黨的自我革命》等相關書籍近300本，認真舉辦讀書班，開展專題研討，講好專題黨課，做好問題檢視等，切實以主題教育促進黨性教育。二是嚴格按要求開展“三會一課”、主題黨日活動等基層黨組織生活，進一步強化黨性意識、提升思想認識，著力加強干部職工的黨性教育工作。

整改進度：均已完成并長期堅持。

3. 關于“‘三重一大’制度執(zhí)行不到位”的3個具體問題。

（1）針對巡察反饋“重大事項未經黨組集體研究”問題。一是修訂完善了《中共南充市機關事務管理局黨組“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》等相關制度規(guī)定。二是及時收集整理各科（室、中心）重大事項、重要工作開展情況，規(guī)范議題審簽，嚴把審核關口，今年以來，共召開局黨組會11次，集體審議“三重一大”事項77個，特別是涉及國有資產處置等方面重大事項全部做到了民主決策、科學執(zhí)行。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“執(zhí)行黨組決策不到位”問題。進一步強化了責任落實，構建了主要領導親自抓、重點抓，分管領導具體抓、全程抓的責任體系，所有經局黨組民主決策的事項均建立責任臺賬，明確責任科室、執(zhí)行人員、完成時限，局辦公室嚴格按照責任臺賬督促事項開展，確保了黨組決策不偏不倚、執(zhí)行到位。

整改進度：已完成并長期堅持。

（3）針對巡察反饋“黨組議事決策記錄不規(guī)范”問題。明確了專人做好黨組會議的記錄和紀要工作，購買了錄音設備全程記錄班子成員討論情況，形成會議記錄后分送各班子成員簽字確認，確保了會議記錄客觀真實、要素齊全。

整改進度：已完成并長期堅持。

4. 關于“落實意識形態(tài)工作責任制不到位”的4個具體問題。

（1）針對巡察反饋“落實相關制度不到位”問題。黨組班子成員進一步強化了責任意識，嚴格按照中省市相關規(guī)定執(zhí)行意識形態(tài)工作責任制，將分管領域意識形態(tài)工作作為了2022年度述責述廉和民主生活會的重要內容進行了匯報，同時，按照每半年研究意識形態(tài)責任制落實情況要求，于2023年6月16日召開會議專題研究意識形態(tài)工作。

整改進度：已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“貫徹中央、省委、市委意識形態(tài)工作相關會議精神不深入”問題。將意識形態(tài)工作和相關會議精神納入了黨組會、黨組中心組理論學習會、干部職工大會等學習內容，于2023年2月15日召開黨組中心組學習（擴大）會議，深入學習了全市宣傳部長會議精神；于2023年7月18日召開黨組會議，傳達學習《中國共產黨宣傳工作條例》《中華人民共和國網絡安全法》《黨委（黨組）網絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》，并研究我局貫徹落實意見。

整改進度：已完成并長期堅持。

（3）針對巡察反饋“管陣地、管導向、管隊伍不到位”問題。進一步加強了意識形態(tài)陣地建設工作，明確專人負責做好官方門戶網站的日常運維管理和信息報送工作，今年以來，通過門戶網站更新發(fā)布新聞、通知40余條，向省機關事務管理局、市委辦、市政府辦等報送信息簡報20余篇，所有新聞信息均客觀真實、準確無誤，進一步展現(xiàn)了全市機關事務管理工作良好形象。

整改進度：已完成并長期堅持。

（4）針對巡察反饋“落實保密工作責任制不到位”問題。一是在發(fā)現(xiàn)問題后，立即按照《涉密人員保密管理指南（試行）》要求，全面梳理所有干部職工的崗位職能職責，對涉密崗位和涉密人員進行了重新確定，對所有涉密崗位的涉密人員進行相關政審工作并簽訂保密承諾書。二是切實加強保密教育培訓，于2023年4月14日，召開保密工作專題會議，組織全體干部職工觀看保密警示片并深入學習保密工作相關法律法規(guī)。三是組織11名涉密人員通過《中國保密在線》進行相關業(yè)務知識培訓，所有參訓人員認真學完所有課程并高分通過在線考試，局機關干部職工的保密意識得到了進一步增強。

整改進度：均已完成并長期堅持。

5. 關于“機關制度化、規(guī)范化建設差距較大”的4個具體問題。

（1）針對巡察反饋“業(yè)務制度不健全”問題。結合國、省、市相關制度規(guī)定，起草了《南充市市級行政市級事業(yè)單位國有資產管理辦法》《南充市黨政機關公務用車管理實施細則》《南充市黨政機關辦公用房管理實施辦法細則》，雖經多次討論研究，但仍存在意見分歧，還需進一步加強與相關部門的溝通協(xié)調，做好制度的修改完善工作，盡快推動制度出臺實施。

整改進度：已部分完成，待相關職能職責厘清并形成統(tǒng)一意見后立即推動制度出臺實施。

（2）針對巡察反饋“內控制度建設缺乏科學性”問題。大力開展了局機關制度建設活動，印發(fā)《南充市機關事務管理局機關制度建設活動實施方案》，從2023年5月開始，在嚴格遵守“三定方案”“三重一大”等規(guī)定的基礎上，對局內現(xiàn)有的黨內制度、綜合制度、業(yè)務制度等進行全面摸底梳理，堅持問題導向，對照機關事務高質量發(fā)展目標，優(yōu)化完善各項制度，該廢止的廢止，該完善的完善，該新建的新建，按照“建設一批、出臺一批，完善一批、實施一批”的原則，修訂完善各項內控制度10余個，全力推動內控制度科學化、系統(tǒng)化。

整改進度：已完成并長期堅持。

（3）針對巡察反饋“權責不清”問題。進一步修訂完善了各科（室、中心）的內控制度，明確了各科（室、中心）的工作任務、劃清了職責邊界，對涉及項目采購、后勤維修管理等工作的流程進行了細化，明確了責任主體和工作要求，以后將嚴格執(zhí)行，全力推動各科（室、中心）擔當擔責、履職盡責。

整改進度：已完成并長期堅持。

（4）針對巡察反饋“合同簽訂權限不清”問題。一是嚴格按照“三定”方案要求，對采購內控管理制度進行了修訂完善，現(xiàn)已印發(fā)各科（室、中心），并嚴格執(zhí)行。二是對相關人員進行了批評教育，并在全局干部職工大會上嚴厲教育大家，要嚴格按照工作要求，對超越職能范圍的事項要及時做好請示匯報，堅決避免違規(guī)開展工作。

整改進度：均已完成并長期堅持。

6. 關于“履行機關事務管理職能不充分”的4個具體問題。

（1）針對巡察反饋“辦公用房管理主動作為不夠”問題。一是認真開展2023年度辦公用房信息統(tǒng)計報告工作，下發(fā)工作通知，對市級部門和各縣（市、區(qū)）機關事務主管部門上報的數(shù)據(jù)進行了全面收集整理核實，對于市農業(yè)農村局東風巷辦公區(qū)5樓辦公用房資產漏管一事開展了現(xiàn)場核實，該辦公區(qū)5樓使用單位曾擅自改變辦公用房使用屬性，現(xiàn)已責成騰退成清水房狀態(tài)，目前，農業(yè)農村局正在同我局進行資產移交。二是根據(jù)中共南充市委督促檢查暨績效管理工作領導小組《關于印發(fā)〈2023年市級督查檢查考核計劃〉的通知》（南委辦〔2023〕27號）通知要求，已于2023年9月開展了市級各部門及各縣（市、區(qū)）辦公用房聯(lián)合巡檢工作。三是市商會大廈15樓自2019年移交我局后，我局同市房管、住建、稅務等單位多次對接，采取了房屋保全措施，成功將房屋備案至我局，因開發(fā)商無能力繳稅而無法辦理權屬登記。同時，我局給出處置方案并請示市政府，目前，市政府未批復意見。下一步，我局將強化跟蹤，按市政府要求進行資產盤活。市財政局原涪江路辦公用房長期閑置的問題，經市政府同意，擬調劑給市應急管理局及其下屬單位集中辦公，目前我局正會同市應急管理局進行裝修方案設計。對于市農業(yè)農村局長期分散辦公的問題，因其下屬單位較多，對集中辦公場地要求較高，目前不具備集中統(tǒng)籌的場地條件，待條件成熟及時按程序報批統(tǒng)籌安排。四是加強辦公用房信息系統(tǒng)的運用，針對目前測繪相關成果無法及時錄入辦公用房信息管理系統(tǒng)的問題，多次召集測繪及系統(tǒng)技術維護相關人員會商，加快了工作的督促，確保系統(tǒng)功能盡快發(fā)揮應有的效能。

整改進度：第一、二項2023年12月底前完成，第三項需要根據(jù)市委、市政府工作要求進行持續(xù)整改，第四項需要待測繪工作結束并通過驗收后進行持續(xù)整改。

（2）針對巡察反饋“公務用車管理寬松軟”問題。一是結合法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點實地開展公務用車使用管理情況檢查3次，沒有發(fā)現(xiàn)違反公務用車使用管理規(guī)定的情況。二是通過平臺基礎數(shù)據(jù)清查工作，首次建立了“一車一檔，一人一檔”制度，推動全市公務用車管理更加標準化、精細化、規(guī)范化，確保平臺數(shù)據(jù)準確性，進一步提升管理效能。三是聯(lián)合市財政局下發(fā)加強公務用車單車核算工作的通知，目前已有20余家單位使用公務用車管理平臺車輛費用模塊進行單車核算工作。四是發(fā)文通報2022年全市公務用車使用管理情況，對下一步公務用車管理工作提出了明確要求。五是印發(fā)了《南充市公務用車管理標準化操作手冊》，充分發(fā)揮標準化基礎性、引領性、戰(zhàn)略性作用，推動我市公務用車管理標準化建設更上新臺階。六是完善了過渡性車輛派遣流程，嚴格執(zhí)行上下班考勤，運行情況較好。七是過渡性車輛全部安裝GPS，油耗通過系統(tǒng)里程與車輛實際行駛里程核對，核算單月油費，堵住油耗漏洞。八是修改完善了費用報銷單內容，增加了車輛品牌、型號、排量等信息。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（3）針對巡察反饋“資產管理存在漏洞”問題。一是對局機關所有固定資產情況進行了再次清理核查，完善了固定資產管理臺賬，對種類、數(shù)量、規(guī)格、使用人員等信息進行了詳細登記并實行動態(tài)管理。二是修訂完善了局機關固定資產采購、管理、維修相關制度，制定了相關操作流程，所有固定資產的采購、維修均嚴格按照流程進行了事前審批、事后驗收，有力推動了資產管理規(guī)范有序。三是對市級交流干部周轉房的所有現(xiàn)有物資進行了清點盤查，逐一進行了登記備案，明確專人做好物資采購、出庫等管理和驗收工作，定期進行賬物核對，確保做到賬物相符、賬實相符。四是嚴格按照市政府辦公室《關于做好市級行政事業(yè)單位國有資產移交工作的通知》（南府辦函〔2023〕18號）文件精神，做好第一批擬用于拍賣閑置資產的各項工作，在做好前期調研的基礎上，會同市財政局擬定報送了《關于啟動市級行政事業(yè)單位國有房屋資產公開拍賣工作的請示》，已充分征求相關單位意見建議，按程序進行審查備案，經市政府常務會、市委常委會審定，聯(lián)合相關單位嚴格按程序、按要求進行公開拍賣，于2023年10月31日在南充晚報發(fā)布《拍賣公告》，定于2023年12月5日公開拍賣，將在市紀委監(jiān)委和群眾的監(jiān)督下，嚴格按照資產處置相關法律法規(guī)做好拍賣工作，確保資產處置公開、規(guī)范、透明。

整改進度：第一、二、三項已完成并長期堅持，第四項2023年12月底前完成。

（4）針對巡察反饋“后勤保障服務工作不到位”問題。一是在對市級相關黨政機關食堂進行調研的基礎上，起草了《南充市市級黨政機關食堂管理辦法》，做好了意見征求及合法性審查等工作，并已上報市政府辦。目前，市政府仍未審簽，待持續(xù)跟蹤通過審簽后以市政府辦的名義印發(fā)實施。二是正加緊與省機關事務管理局和其他市（州）機關事務管理部門溝通聯(lián)系，加快建立和完善相關后勤服務管理方面的制度規(guī)定，切實推動市級機關后勤保障服務工作規(guī)范有序。三是組織專人對市級交流干部周轉房停車場設施維修改造工程相關資料進行了再次查核，并進一步做好規(guī)整、收檔工作，同時，在今后的工作中嚴格遵守勤儉節(jié)約相關要求，切實做好整體設計、規(guī)劃等工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和不足之處，進行一體化實施，避免造成浪費。

整改進度：第一項2023年12月底前完成，第二、三項已完成并長期堅持。

（5）針對巡察反饋“公共機構節(jié)能工作有短板”問題。一是進一步完善了市直各部門（單位）節(jié)能工作人員在《四川省綜合信息管理系統(tǒng)》中的信息內容。二是于2023年6月12日召集市公共機構節(jié)能工作協(xié)調小組成員單位和縣（市、區(qū)）公共機構節(jié)能主管部門召開推進會議，針對我市公共機構今年充電樁建設緩慢問題進行交流與討論，對建設數(shù)量和時間節(jié)點進一步落實。三是于2023年5月3日召開垃圾分類培訓會議，邀請專家對相關工作進行專題培訓，進一步推動公共機構垃圾分類工作。四是根據(jù)《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度》的要求，對2023年一季度全市公共機構能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了匯總分析，并對填報較緩慢的市級部門和縣（市、區(qū)）進行了通報。五是今年來組織人員對市級部門開展了5次垃圾分類專項檢查工作，進一步提高了干部職工政治站位，增強了責任意識，強化了使命擔當，以后將嚴格按照中、省、市對公共機構節(jié)能要求，進一步將節(jié)能工作落地落實。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面存在問題整改情況（5個類別18個具體問題）

7. 關于“全面從嚴治黨政治責任落實不到位”的2個具體問題。

（1）針對巡察反饋“黨組落實主體責任不力”問題。一是進一步壓實了主體責任，局黨組書記帶頭于今年5月中旬和其余班子成員、各科（室、中心）負責同志進行了全覆蓋談心談話，局黨組成員分別與各自分管領域的黨員干部進行了全覆蓋談心談話。二是于5月26日、7月18日分別組織開展2023年黨風廉政建設工作會和半年政治生態(tài)分析研判會，分析研判局機關黨風廉政建設和政治生態(tài)情況并對相關工作進行安排部署，切實推動相關工作的有力開展。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“落實‘一崗雙責’不到位”問題。局黨組班子成員嚴格遵守黨風廉政建設各項工作要求，進一步修訂完善了《南充市機關事務管理局廉政風險防控制度》，并全面開展廉政風險點排查工作，結合工作職責和崗位情況，分類梳理排查黨組班子及成員、科室及干部職工廉政風險點23個，逐個分析原因，細化制定措施31條，明確了責任領導、建立了管理臺賬、簽訂了廉政風險防范責任書，全力推動各項措施落地落實，降低了單位廉政風險。

整改進度：已完成并長期堅持。

8. 關于“工作作風不夠扎實”的3個具體問題。

（1）針對巡察反饋“存在畏難情緒，缺乏斗爭精神”問題。2023年1月9日至13日，會同市發(fā)改委、市財政局、市委目標績效辦組成專項檢查組對全市黨政機關公務用車的管理、使用情況進行了實地檢查，共發(fā)現(xiàn)市級部門4個方面69條問題，各縣（市、區(qū)）4個方面16條問題，全部通報批評并責令整改，現(xiàn)已全部整改完成。

整改進度：已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“存在機關作風”問題。一是2023年5月24至25日，局黨組書記親自帶領局機關相關業(yè)務人員和9縣（市、區(qū)）機關事務主管部門相關負責同志，前往達州市現(xiàn)場學習機關事務管理標準化、信息化建設相關工作；6月13日，分管領導及相關科室同志陪同省局調研組先后到西充縣和順慶區(qū)開展公務用車管理平臺應用實地調研工作，現(xiàn)場聽取了工作匯報、查看了平臺使用，切實了解了基層工作開展情況。二是進一步加強了市級各單位公務用車和辦公用房的監(jiān)督檢查力度，今年以來，開展公務用車使用管理情況實地檢查4次、辦公用房測繪工作監(jiān)督檢查7次。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（3）針對巡察反饋“工作不深不細”問題。一是測繪工作是根據(jù)省機關事務管理局《關于加快推進黨政機關辦公用房信息系統(tǒng)建設的通知》（川機管發(fā)〔2020〕132號）相關要求開展，是為建立市級黨政機關辦公用房數(shù)據(jù)庫所需，與辦公用房產權辦理無直接關系。二是我局嚴格按照招標文件及合同要求開展驗收工作，對于已注銷合并單位我局在審核時已全部刪除。目前，仍未達到驗收條件，按合同約定，相應款項也尚未支付。

整改進度：第一、二項已完成大部分，待驗收通過后全部完成。

9. 關于“存在違反中央八項規(guī)定精神的問題”的6個具體問題。

（1）針對巡察反饋“厲行節(jié)約意識不強，周轉房個別保障費用較高”問題。明確專人做好洗衣機、烘干機等設備的管理工作，對相關保安、保潔人員進行了教育培訓，現(xiàn)場指導了設備的規(guī)范使用，降低了費用支出。

整改進度：已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“辦公文印費虛高”問題。一是對局機關及下屬事業(yè)單位的46臺電腦及31個文印設備進行了全面核查，建立了臺賬進行詳細登記并明確責任人，提升了設備的使用效率。二是于2023年2月9日，組織辦公室及相關科室的干部職工到市政府辦現(xiàn)場學習文稿排版、字體設置等內容，有效提高了干部職工業(yè)務水平，進一步減少了外出打印、復印的業(yè)務。三是嚴格按照局機關《固定資產管理制度》，制作完善了固定資產維修和采購申請表，嚴格要求各科（室、中心）按程序進行審簽，在進行財務報銷時也將申請表作為印證資料一并附上，確保了程序規(guī)范、資料齊全。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（3）針對巡察反饋“虛假報銷費用”問題。1.經核查，存在無派車記錄、無行車軌跡涉及川RX070（何九龍）、川RUQ350（張作富）。川RX070（何九龍）作為機動車輛，承擔的主要是臨時性保障任務，未安裝GPS，造成無派車記錄、無行駛軌跡；川RUQ350（張作富）受GPS設備終端自身條件限制，造成出車軌跡不穩(wěn)定，出現(xiàn)有時無信號、有時軌跡是一條直線。同時，大多數(shù)出車都是用車單位臨時性通知，造成駕駛員來不急填寫《過渡性車輛派遣及檢查登記單》，等出車完成后又忘記補填。目前，已對相關管理人員和所涉車輛駕駛人員進行批評教育。2.2022年1月支付車輛中心車輛運行費用42899元，涉及川RX070（何九龍）、川RUQ350（張作富）無故加油，一是川RX070（何九龍）1月9日、11日加油費0.08萬元，為無行車軌跡加油。目前，已責令退回加油費800元。二是川RUQ350（張作富）12月10日、14日加油0.07萬元。其中，10日加油360元，出車到閬中市大堰口村，當日往返行程達350公里；14日加油395元，因當日未出車，只作為中心保障用車。目前，已責令退回加油費395元。目前，市車輛服務中心已進一步修訂完善車輛調度與派遣管理制度和車輛油耗制度，并將運行車輛全部安裝GPS，要求供應商加強設備維護，堵住管理漏洞。3.進一步加強了出差及財務報銷等審核把關力度，明確要求干部職工嚴格按程序進行審簽，并提供相關佐證資料，對無文件要求、無領導同意的出差和程序不合規(guī)、票據(jù)不齊全的項目均未給予報銷。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（4）針對巡察反饋“無依據(jù)違規(guī)發(fā)放津補貼”問題。一是組織相關業(yè)務人員進一步加強了政府采購項目評審費用發(fā)放等政策的學習，提高了業(yè)務水平。二是將8名職工違規(guī)發(fā)放“評標費”4800元全部退還至單位賬戶。三是自2023年5月份開始，停止OA系統(tǒng)服務工作，并對我局與移動OA辦公平臺運維服務公司——中國移動通信集團四川有限公司南充分公司開展的合作進行了詳細自檢。經核實，2020年5月至2023年5月期間，OA短信平臺費共1.08萬元、OA平臺運維費共4.242萬元、贈送OA終端使用費用24.828萬元，共涉及41臺移動OA終端，現(xiàn)單位職工已將贈送的OA終端使用費用24.828萬元全部退還至單位賬戶。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（5）針對巡察反饋“違規(guī)發(fā)放離職經濟補償金”問題。經核實，該問題涉及楊劍、何坡、陳志紅等3名勞務派遣人員，并分別于2021年1月20日、2021年3月18日和2021年6月17日辭職，市機管局對3人支付1個月補償金3345元/人，合計10035元。當時考慮到過渡性車輛平臺會逐步取締，駕駛員消化較為困難，為了后續(xù)穩(wěn)定，經我局服務律師建議，結合《勞務派遣合同》和《勞動合同法》的相關規(guī)定，由市機管局按照《勞動合同法》第三十六條規(guī)定，并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同并進行補償。同時，為了便于離職人員再就業(yè)，將離職原因填寫為個人原因。下面，我局將進一步邀請我局法律顧問對《勞動合同法》進行宣講，加強對相關政策的學習理解。目前，已責令3名勞務派遣人員陳志紅、楊劍、何坡退回補償費用，并積極追繳。

????整改進度：2023年12月底前，長期堅持。

（6）針對巡察反饋“工會會費管理混亂”問題。一是立即按照《中華全國總工會關于機關和事業(yè)單位工會會員交納會費問題的通知》（工財字〔1994〕69號）規(guī)定，重新核算局機關在職在編工會會員2020年、2021年的會費，分別補收工會會員個人2020年、2021年會費2416.1元、1488元，并及時上繳工會賬戶；同時，按照此標準核算2022年度局機關71名工會會員個人應繳會費，共收取10436元，全部上繳工會賬戶。二是局機關工會立即利用“工會云財務”軟件，針對2019年以來所有工會賬目，嚴格按照會計相關規(guī)定進行全覆蓋核算，未發(fā)現(xiàn)其他問題。

整改進度：均已完成并長期堅持。

10. 關于“物資采購管理不規(guī)范”的3個具體問題。

（1）針對巡察反饋“物資采購監(jiān)督制衡缺失”問題。進一步修改完善了局機關采購內控管理制度，明確指出所有涉及局機關內部的大中采購由采購科負責實施，由辦公室進行監(jiān)督，由采購需求的科（室、中心）嚴格比對各項指標、要素后進行簽字驗收。

整改進度：已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“物資采購驗收走過場”問題。一是對上述問題項目驗收單進行了備注，將賬物不符情況進行了詳細說明。二是對相關人員進行了思想教育和業(yè)務培訓，責令在今后的采購工作中嚴格按照合同執(zhí)行，如出現(xiàn)特殊情況，要及時向局黨組請示匯報，經局黨組集體審議通過后方可繼續(xù)實施。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（3）針對巡察反饋“退繳履約保證金不規(guī)范”問題。對相關業(yè)務人員進行了批評教育，完善了物資采購及合同簽訂相關流程，要求在今后的工作中嚴格按照黨組集體決策要求和合同約定執(zhí)行落實，對于出現(xiàn)的突發(fā)情況必須及時請示報告，待局黨組集體研究同意后方能調整執(zhí)行。

整改進度：已完成并長期堅持。

11. 關于“財務管理不規(guī)范”的4個具體問題。

（1）針對巡察反饋“會計基礎工作差”問題。一是著力加強財務、會計人員的日常學習培訓，通過學習《會計法》《會計工作基礎規(guī)范》《會計檔案管理辦法》等制度規(guī)定，進一步提升了業(yè)務能力，使會計基礎更加扎實、會計核算更加精確、會計報表及憑證更加嚴謹。二是相關財務人員已取得從業(yè)資格證書，將進一步鼓勵其學習會計專業(yè)知識，取得會計專業(yè)學位。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“違規(guī)支付相關費用”問題。對相關人員進行了批評教育，在2022年12月20日，支付2022年第四季度后勤服務費時，已扣除原市貿促會辦公區(qū)2022年度后勤服務費6.7萬元和原市食藥局辦公區(qū)2022年度下半年后勤服務費6.085萬元，同時，2023年3月，該公司向我局對公賬戶退還已支付原市貿促會辦公區(qū)2021年度后勤服務費6.7萬元，截至目前，已扣減及退還全部后勤服務費共計19.485萬元。

整改進度：已完成。

（3）針對巡察反饋“財政資金管理存在漏洞”問題。于2023年6月，將車輛服務中心車輛租賃收入納入了局機關賬務統(tǒng)一核算。

整改進度：已完成并長期堅持。

（4）針對巡察反饋“票據(jù)管理缺位”問題。于2023年6月，將車輛服務中心車輛租賃收入納入了局機關賬務統(tǒng)一核算，并就票據(jù)填寫、規(guī)范報賬等內容組織財務人員對車輛中心的干部職工和臨聘人員進行了業(yè)務培訓。

整改進度：已完成并長期堅持。

（三）聚焦基層黨組織建設方面存在問題整改情況（5個類別11個具體問題）

12. 關于“履行黨建工作責任不到位”的2個具體問題。

（1）針對巡察反饋“黨組未壓緊壓實黨建工作責任”問題。一是組織班子成員進一步加強了對《中國共產黨黨組工作條例（試行）》等制度規(guī)定的學習，進一步明晰了黨組職能職責和責任追究。二是召開了2023年度黨建工作會議，印發(fā)了《2023年度黨組黨建工作推進計劃方案》《中共南充市機關事務管理局黨組2023年黨建工作要點》等文件，對全年黨建重點工作進行了安排部署，明確了工作要求和責任分工，推動了黨建工作責任的落實。

整改進度：均已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“班子成員落實‘一崗雙責’不到位”問題。黨組班子成員嚴格落實“一崗雙責”，將分管領域黨建工作納入個人述職述廉和政治生態(tài)分析研判會的重要內容進行了定期匯報，在2023年2月23日召開的2022年度工作總結匯報會和2023年7月18日召開的2023年上半年政治生態(tài)分析研判會上，均對分管領域黨建工作開展情況、存在的問題和下步打算進行了匯報，有力推動了局機關黨建工作各項任務的開展。

整改進度：已完成并長期堅持。

13. 關于“黨建基礎工作薄弱”的4個具體問題。

（1）針對巡察反饋“組織生活會不規(guī)范”問題。嚴格按照有關規(guī)定開展了基層黨組織生活，在2023年2月23日開展的2022年度組織生活會及民主評議黨員會議上，組織黨員干部集中學習了黨的二十大報告和黨章等內容；支委成員分三組與黨員開展了全覆蓋談心談話，廣泛聽取黨員干部意見建議；每個黨員對照黨章、聯(lián)系思想工作實際查擺了問題，形成了自我檢查材料并進行了深刻的自我剖析。

整改進度：已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“‘主題黨日’活動形式單一，主題不突出”問題。堅持每月相對固定1天開展主題黨日活動，今年以來分別組織開展了走訪慰問困難群眾、組織集中學習二十大報告、觀看主題教育影片、觀看警示紀錄片、觀看特殊文藝演出、前往紅色教育基地等主題黨日活動，進一步深化了黨員的理論實踐教育。

整改進度：已完成并長期堅持。

（3）針對巡察反饋“發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范”問題。編制了支部工作手冊，印發(fā)了發(fā)展黨員工作指南。組織支部委員集中培訓，形成了人人懂業(yè)務、人人會業(yè)務、人人干業(yè)務的支部工作氛圍。

整改進度：已完成并長期堅持。

（4）針對巡察反饋“黨費收繳不規(guī)范”問題。一是組織支部委員學習了《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》等有關文件，要求黨員每月足額繳納黨費。二是與已交黨費非黨員和上級機關黨委積極對接，妥善處理退還黨費事宜，目前已將非黨員黨費退還至個人。

整改進度：已完成并長期堅持。

14. 關于“選人用人工作存在不足”的2個具體問題。

（1）針對巡察反饋“干部教育管理不嚴”問題。一是著力加強干部日常思想教育及業(yè)務培訓，開展黨組中心組理論學習（擴大）會、干部職工大會、支部大會等10余次，組織干部職工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大及省市全會精神等內容，同時，組織干部職工前往張瀾故居、羅瑞卿紀念館、張思德紀念館等地進行現(xiàn)場教學活動，通過親自“聽、看、做”，進一步提高干部職工參與度和學習效果，有效提升了干部職工思想政治素質。組織人事干部對選人用人工作的全面學習，大力提升能力水平，著力區(qū)分好干部任前談話和廉政教育，在以后的選人用人工作中，堅決確保每一環(huán)節(jié)、每一程序都執(zhí)行到位。二是加強干部日常管理，結合局機關當前實際情況，進一步修訂完善了請假銷假、考勤管理等制度規(guī)定并嚴格執(zhí)行，扎實開展了季度考核及半年、全年總結工作，全局干部職工自下而上，認真總結自身工作情況，召開干部職工大會進行民主考核，著力推動干部職工奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)。

整改進度：已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“干部選任工作不規(guī)范”問題。一是對相關人員進行嚴肅批評教育，并多次組織干部人事工作的分管領導和業(yè)務人員到市委組織部干部一科、干部三科、干部監(jiān)督科等科室請教學習，深入研究相關政策規(guī)定、干部任免程序和干部人事資料的準備、收集等，進一步提升工作人員的業(yè)務水平。二是認真學習研究《黨政領導干部選拔任用工作條例》和我市干部選拔任用相關規(guī)定，嚴格按照工作要求，對建局以來所有干部提拔、晉升的資料再次認真審查并進行了規(guī)范；同時，對我局管理34名干部的人事檔案進行專項審核，現(xiàn)已完成全部檔案的專審和數(shù)字化錄入工作。三是加強考察組成員的業(yè)務培訓，按規(guī)定邀請駐市政府辦紀檢監(jiān)察組參與每次干部選任過程、資料規(guī)整等的監(jiān)督檢查，嚴格按要求做好考察過程及干部任前的公示工作，主動接受內部監(jiān)督、群眾監(jiān)督，著力推動干部選拔工作更加規(guī)范。

整改進度：均已完成并長期堅持。

15. 關于“派駐紀檢組履行監(jiān)督責任不到位”的2個具體問題。

（1）針對巡察反饋“存在未參與局黨組研究決定重大事項，以及參會時未發(fā)表意見”問題。查閱局黨組會議記錄、紀要，未見紀檢組參會發(fā)表意見的記錄的表現(xiàn)。市機關事務管理局黨組切實加強與市紀委監(jiān)委駐市政府辦紀檢監(jiān)察組的溝通聯(lián)系，嚴格按照工作要求，積極主動邀請市紀委監(jiān)委駐市政府辦紀檢監(jiān)察組參與相關重大事項的審議監(jiān)督工作，今年以來累計召開黨組會9次，均做到了提前主動聯(lián)系，但因市紀委監(jiān)委駐市政府辦紀檢監(jiān)察組人手較少、監(jiān)管單位較多，派員參加現(xiàn)場監(jiān)督指導了3次，在相關議題的審議上也積極發(fā)言，切實履行了監(jiān)督職責。

整改進度：已完成并長期堅持。

（2）針對巡察反饋“履行日常監(jiān)督職責下深水不夠”問題。一是市紀委監(jiān)委駐市政府辦紀檢監(jiān)察組主動參與到市機關事務管理局的整改工作中來，全程參與市機關事務管理局廉政風險排查工作，從專業(yè)角度對風險點進行了等級評估、對風險防控措施進行了修改完善，進一步加強了市機關事務管理局廉政風險管理。二是市紀委監(jiān)委駐市政府辦紀檢監(jiān)察組切實加強履職盡責，定期檢查市機關事務管理局干部職工上下班紀律執(zhí)行、重大事項決策執(zhí)行和重點工作開展等情況，印發(fā)《關于開展2023年上半年監(jiān)督檢查的通知》，對市機關事務管理局巡察反饋問題整改情況、學習上級會議及文件精神情況、政治生態(tài)分析研判工作開展情況、半年工作及項目推進情況開展監(jiān)督檢查，著力推動了各項工作依法依規(guī)依紀開展。

整改進度：均已完成并長期堅持。

16. 關于“巡察整改持續(xù)用心用力不夠”的1個具體表現(xiàn)。

（1）針對巡察反饋“巡察整改建立的部分制度形同虛設，上一輪巡察階段性整改完成后，局黨組未持續(xù)跟蹤制度的落實。整改實效較差，存在反彈回潮現(xiàn)象，上輪巡察發(fā)現(xiàn)的黨建工作弱化、采購和財務管理不規(guī)范等問題依然存在”問題。一是壓實責任、聚力攻堅，結合上輪巡察反饋問題，嚴格按照本輪整改要求，深入分析、細化措施，形成了巡察整改方案，全力抓好整改工作落地落實，在為期3個月的集中整改期內對黨建工作、財務管理、物資采購等方面存在的絕大部分問題進行了及時整改，取得了明顯成效。二是從今年5月初開始，在局機關扎實開始制度建設活動，全覆蓋對現(xiàn)有的黨內制度、綜合制度、業(yè)務制度、內控制度等進行摸底梳理，結合巡察反饋問題整改要求和新時代機關事務高質量發(fā)展工作需要，建立、完善10余項制度規(guī)定，切實推動各項問題長效整改、推動機關事務各項工作規(guī)范有序。三是召開黨組會、巡察整改專題民主生活會等，深入分析問題產生原因并有針對性地制定整改措施，將巡察整改落實情況納入政治生態(tài)分析研判會、黨建工作例會等內容，推動巡察整改常態(tài)長效，持續(xù)深化整改成效。

整改進度：均已完成并長期堅持。

三、下一步工作打算

經過幾個月的集中整改，我局巡察反饋問題整改落實工作取得了階段性成效。下一步，我們將始終堅持問題導向，重點圍繞巡察反饋問題，持續(xù)強化整改認識，持續(xù)壓實整改責任，持續(xù)加大整改力度，切實運用和鞏固好巡察整改成果，推動機關事務管理各項工作再上新臺階。

（一）強化一抓到底，保證問題見底清零。始終堅持整改目標不變、勁頭不松、力度不減，持續(xù)深化“清單制+責任制+銷號制”管理，對已完成的整改任務，及時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保按時整改到位；對需要長期整改堅持的事項，堅持一抓到底，務求取得實效。

（二）強化舉一反三，確保整改常態(tài)長效。既要致力抓好巡察反饋問題整改，更要立足長遠、標本兼治，全面排查、解決機關事務管理工作中潛在的各種問題。要對標問題查風險，著力將風險隱患排查機制向機關事務管理業(yè)務工作延伸，向財經紀律執(zhí)行等方面延伸。要抓早抓常樹形象，既立足于早，堅決把具有苗頭性、傾向性的問題消滅在萌芽狀態(tài)；又立足于常，把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、整改問題作為一項經常性工作來抓，堅決確保整改工作常態(tài)長效、常抓不懈。

（三）強化建章立制，扎緊織密制度籠子。以進一步完善和落實黨風廉政建設、民主決策、國有資產管理、公務用車管理、物資采購管理等方面的規(guī)章制度為重點，扎緊制度籬笆，以制度建設的成效鞏固巡察反饋問題整改成果。在健全完善制度的基礎上，采取抓思想認識、抓示范引領、抓黨員帶動、抓督促檢查的方式，從嚴從實從細抓制度落實，堅決把制度執(zhí)行到人、落實到事，確保各項規(guī)章制度落地生根、見到實效。

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