一、修訂背景

為規(guī)范工業(yè)類專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，明確項(xiàng)目驗(yàn)收職責(zé)程序，用好管好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，我們修訂了《四川省工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法（試行）》（川經(jīng)信規(guī)〔2022〕5號(hào)），形成了《四川省工業(yè)類專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》，先后通過了社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公平競(jìng)爭(zhēng)和合法性審核等程序，并經(jīng)經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組會(huì)議審議通過，以經(jīng)濟(jì)和信息化廳名義印發(fā)，自2024年9月16日起施行，原試行辦法同時(shí)廢止。

二、修訂主要內(nèi)容

本次修訂由原六章二十一條內(nèi)容修改為六章二十二條，共有12處修改，其中：5處為文字表述修改，7處為內(nèi)容調(diào)整。調(diào)整的內(nèi)容主要有：

1.對(duì)辦法適用范圍進(jìn)行修訂。第二條中，為加強(qiáng)切塊到市（州）資金的監(jiān)管，將原文適用范圍從“直接補(bǔ)助的事前項(xiàng)目和事中項(xiàng)目”修訂為“省級(jí)直接安排和再分配安排的事前和事中項(xiàng)目”。

2.對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收審批權(quán)限進(jìn)行了修訂。根據(jù)《四川省工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，在第三條中，項(xiàng)目驗(yàn)收組織工作由“按管理權(quán)限分級(jí)具體實(shí)施，直報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳的項(xiàng)目，由經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)資金安排處（室）具體實(shí)施驗(yàn)收工作，非直報(bào)項(xiàng)目由市（州）或擴(kuò)權(quán)縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按屬地化原則具體實(shí)施驗(yàn)收工作”修訂為“省級(jí)直接安排項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織開展驗(yàn)收實(shí)施工作；根據(jù)工作實(shí)際，可委托市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)驗(yàn)收實(shí)施工作，經(jīng)濟(jì)和信息化廳按照委托驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)量不低于10%的比例進(jìn)行復(fù)核。再分配安排項(xiàng)目由市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局組織開展驗(yàn)收實(shí)施工作。經(jīng)濟(jì)和信息化廳內(nèi)部審計(jì)處定期或不定期對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收工作開展抽查檢查”。

3.對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行了部分修訂。第九條中，一是結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)管工作中不再要求簽訂“監(jiān)管協(xié)議書”的實(shí)際，將原文“監(jiān)管協(xié)議”相關(guān)表述內(nèi)容刪除。二是為厘清環(huán)保、安全、消防、節(jié)能等工作職責(zé)，結(jié)合第八條“驗(yàn)收主要內(nèi)容包括申報(bào)建設(shè)內(nèi)容和專項(xiàng)資金規(guī)范使用情況”相關(guān)規(guī)定，刪除“是否對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)書（監(jiān)管協(xié)議書）按相關(guān)行政主管部門的要求開展環(huán)保、安全、消防、節(jié)能等領(lǐng)域的單項(xiàng)竣工驗(yàn)收”的表述，相關(guān)內(nèi)容調(diào)整到第十四條中，明確驗(yàn)收通過后企業(yè)須按照相關(guān)行政主管部門要求，完成環(huán)保、安全、消防、節(jié)能等單項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容，同時(shí)將驗(yàn)收結(jié)論抄送相關(guān)行政主管部門。

4.對(duì)驗(yàn)收結(jié)論相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂。一是結(jié)合部分因重大政策規(guī)劃調(diào)整、市場(chǎng)變化或不可抗力等因素造成無法繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目，特別是項(xiàng)目單位已破產(chǎn)、注銷的情形下，項(xiàng)目主體無法提請(qǐng)驗(yàn)收，主管單位不能正常履行確認(rèn)程序的實(shí)際，第十四條中，將原文中四種驗(yàn)收結(jié)論修改為“驗(yàn)收通過、限期整改、驗(yàn)收不通過”三類，刪除“項(xiàng)目終止”類結(jié)論。增加項(xiàng)目驗(yàn)收不通過的具體情形，如：包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更；項(xiàng)目超過實(shí)施期2年（含）；以總投資為分配核定標(biāo)的的項(xiàng)目減少額超過20%（含）；以固定資產(chǎn)投資、軟件投資等為分配核定標(biāo)的的項(xiàng)目減少額超過30%（含）；限期整改再次驗(yàn)收仍未通過驗(yàn)收等情況，項(xiàng)目驗(yàn)收不予通過。二是依據(jù)第三條明確的項(xiàng)目驗(yàn)收審批權(quán)限，在第十五條中，明確“省級(jí)直接安排項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)和信息化廳出具驗(yàn)收結(jié)論，再分配安排項(xiàng)目由市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局出具驗(yàn)收結(jié)論。”

        5.對(duì)驗(yàn)收備案事項(xiàng)進(jìn)行了修訂。第十五條中，依據(jù)第三條明確的“省級(jí)直接安排項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織開展驗(yàn)收實(shí)施”“再分配安排項(xiàng)目由市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局組織開展驗(yàn)收實(shí)施”的職能分工，刪除原文中驗(yàn)收實(shí)施單位向經(jīng)信廳報(bào)送初步驗(yàn)收結(jié)論、經(jīng)資金安排處（室）確認(rèn)備案后出具驗(yàn)收結(jié)論的表述，由各級(jí)經(jīng)信主管部門按職責(zé)分工分別進(jìn)行結(jié)論備案。