為進(jìn)一步落實(shí)以“個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助”為籌資渠道的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，填補(bǔ)我區(qū)城鄉(xiāng)居?；鸹I資“第三支點(diǎn)”集體補(bǔ)助空白，今年來，高坪區(qū)居保局先行先試，積極籌備，聯(lián)合區(qū)財(cái)政、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，扎實(shí)開展全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入情況摸底調(diào)查確定試點(diǎn)對象，率先在全市啟動村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助城鄉(xiāng)居保參保人繳費(fèi)試點(diǎn)工作。

落實(shí)“三大舉措”，規(guī)范經(jīng)辦流程。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我局積極履行部門職責(zé)，深入基層開展政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，每周進(jìn)行一次調(diào)度，推動試點(diǎn)工作順利開展。二是嚴(yán)守安全底線。我局要求試點(diǎn)村（社區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”村級民主決策程序，并主動邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記、村（社區(qū)）紀(jì)檢干部對民主決策執(zhí)行情況、補(bǔ)助款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)流程等進(jìn)行全方位監(jiān)督，確保試點(diǎn)工作程序規(guī)范，資金劃轉(zhuǎn)安全。三是豐富籌資渠道。我區(qū)通過考核加分、就業(yè)幫扶、物資傾斜、稅收優(yōu)惠等手段，鼓勵(lì)對口幫扶單位、其他經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助，激發(fā)社會資金參與積極性，形成全社會參保、助保的良好氛圍。

探索“三種模式”，尊重村情民意。一是“平均普惠式”補(bǔ)助。對參加居保并逐年繳費(fèi)的村民，按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平均補(bǔ)助。二是“托底激勵(lì)式”補(bǔ)助。對由政府代繳的困難群體實(shí)行托底補(bǔ)助，對一般成員實(shí)行繳費(fèi)激勵(lì)梯次補(bǔ)助，鼓勵(lì)高檔次繳費(fèi)，多繳多補(bǔ)。三是“分類占比式”補(bǔ)助。將當(dāng)年參保并完成繳費(fèi)的人員分為一般繳費(fèi)人員、困難群體、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀村社干部、新增參保繳費(fèi)人員等類別，按集體經(jīng)濟(jì)出資總額的不同比例進(jìn)行補(bǔ)助。

堅(jiān)持“三個(gè)原則”，確保持續(xù)推進(jìn)。一是堅(jiān)持“一村一策”原則。結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)收入、村情民意、試點(diǎn)意向等綜合因素，分類提出指導(dǎo)意見，實(shí)行“一村一策”“一事一策”模式，讓村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助工作各具特色，充分發(fā)揮最大化惠民作用。二是堅(jiān)持“可進(jìn)可退”原則。村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，決定啟動、暫?；蚧謴?fù)村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助工作，“可進(jìn)可退”的集體補(bǔ)助原則不會給基層造成任何壓力。三是堅(jiān)持“動態(tài)調(diào)整”原則。實(shí)施方案、補(bǔ)助金額、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況而進(jìn)行“動態(tài)調(diào)整”，倡導(dǎo)低標(biāo)準(zhǔn)起步，量力而行，推動村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助城鄉(xiāng)居保工作持續(xù)健康的進(jìn)行。

目前，清溪街道辦興安路社區(qū)已為150名參保人員集體補(bǔ)助9900元，人均繳費(fèi)補(bǔ)助66元。江陵鎮(zhèn)江陵壩村和元寶山村、會龍鎮(zhèn)杉樹溝村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助試點(diǎn)工作正有序推進(jìn)。

撰  稿：林佳 

審  核：許海洋