南充市文化廣播電視和旅游局 南充市財政局

關(guān)于開展旅行社等文化旅游企業(yè)紓困扶持的

通?????知

各縣（市、區(qū)）文廣旅局、財政局：

為全面貫徹落實(shí)中、省、市扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長若干政策措施，幫助文化和旅游企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。經(jīng)研究，擬對符合條件的旅行社、民營文藝表演團(tuán)體、民營A級旅游景區(qū)、旅游民宿、骨干文旅企業(yè)、文旅新業(yè)態(tài)產(chǎn)品文旅企業(yè)給予紓困補(bǔ)助和鼓勵扶持，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、旅行社紓困補(bǔ)助及扶持政策

（一）申報條件

1．依法在南充設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，2021年?duì)I業(yè)收入不低于100萬元且2022年一季度繳納社會保險在職職工人數(shù)不少于3人的旅行社；

2．財務(wù)管理制度健全，會計(jì)信息真實(shí)，納稅信用良好，未納入征信黑名單；

3．按規(guī)定填報了2021年度旅行社統(tǒng)計(jì)年報；

4．2021年以來無重大投訴、無重大負(fù)面輿情和重大安全責(zé)任事故。

（二）申報材料

1．南充市旅行社紓困補(bǔ)助申請表（附件1）；

2．南充市文旅企業(yè)紓困補(bǔ)助承諾書（附件8）；

3．統(tǒng)一社會信用代碼證（或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件，旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證正副本復(fù)印件及相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；

4．2021年10月1日至2021年12月31日《企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報表（A類）》《增值稅及附加稅費(fèi)申報表》；

5．當(dāng)?shù)厣绫２块T出具的企業(yè)養(yǎng)老保險參保人員繳費(fèi)清單（2022年1-3月份）。

（三）政策措施

1．對符合申報條件的旅行社，根據(jù)2021年度旅行社營業(yè)收入、在職職工人數(shù)、納稅情況、社會信譽(yù)、填報國（?。┙y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況等進(jìn)行綜合排名，排名前五位的旅行社給予一次性紓困補(bǔ)助5萬元，排名五位之后的旅行社給予一次性紓困補(bǔ)助3萬元，紓困補(bǔ)助旅行社總數(shù)不超過10家；

2．2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，將暫退比例提高至100%；

3．政府采購住宿、會議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購；

4．鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化要求，加強(qiáng)資金使用管理，合理確定預(yù)付款比例，并按照合同約定及時向旅行社支付資金。允許使用旅行社依據(jù)合同約定的相關(guān)業(yè)務(wù)及金額開具的發(fā)票及清單作為報銷依據(jù)。

二、民營文藝表演團(tuán)體紓困補(bǔ)助

1．在南充市依法注冊設(shè)立，2021年度省內(nèi)營業(yè)收入達(dá)到50萬元以上的民營文藝表演團(tuán)體；

2．文藝演出堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，演出內(nèi)容積極健康、無“三俗”內(nèi)容，無意識形態(tài)責(zé)任問題和重大負(fù)面輿情影響，無重大安全事故；

3．財務(wù)管理制度健全，會計(jì)信息真實(shí)、納稅信用良好，未納入征信黑名單；

4．按規(guī)定填報了2021年度文化市場統(tǒng)計(jì)年報；

5．2021年以來無重大投訴、無重大負(fù)面輿情和重大安全責(zé)任事故，企業(yè)未被認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體。

1．南充市民營文藝表演團(tuán)體紓困補(bǔ)助申請表（附件2）；

3．統(tǒng)一社會信用代碼證（或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）、營業(yè)性演出許可證復(fù)印件并加蓋公章；

4．2021年12月《增值稅及附加稅費(fèi)申報表》；

5．當(dāng)?shù)厣绫２块T出具的企業(yè)養(yǎng)老保險參保人員繳費(fèi)清單（2022年1-3月份）；

6．申報單位基本情況及2021年演出場次、社會效益情況；

7．2022年1月1日以來在市內(nèi)開展文藝演出的視頻及圖片材料，并由演出地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或演出場所出具演出證明。

經(jīng)審核評定后，對排名前5位的給予一次性紓困補(bǔ)助5-10萬元。

三、民營A級旅游景區(qū)紓困補(bǔ)助

1．全市范圍內(nèi)運(yùn)營狀況良好的民營A級旅游景區(qū)，且2021年度接待游客3萬人次以上、實(shí)現(xiàn)門票收入20萬元以上；

2．財務(wù)管理制度健全，會計(jì)信息真實(shí)、納稅信用良好，未納入征信黑名單；

3．按規(guī)定填報了2021年度景區(qū)統(tǒng)計(jì)年報；

1．南充市民營A級旅游景區(qū)紓困補(bǔ)助申請表（附件3）；

3．縣（市、區(qū)）文旅部門出具的無重大投訴、無重大負(fù)面輿情和無重大安全責(zé)任事故證明；

4．當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門出具納稅印證材料；

5．提供景區(qū)工作人員2021年社保繳費(fèi)依據(jù)。

對符合申報條件、仍在接待游客的民營A 級旅游景區(qū)給予10萬元補(bǔ)助，總數(shù)不超過4家。

四、南充旅游民宿申報及紓困補(bǔ)助

參照《天府旅游名宿評選管理辦法》，符合經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800㎡、主人參與接待、主題特色鮮明、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良、營業(yè)證照齊全等參評條件的旅游民宿企業(yè)（業(yè)主）。

1．南充旅游名宿評選申報表（附件4）；

3．符合當(dāng)?shù)卣蟮闹伟?、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全等相關(guān)證照復(fù)印件；

4．所在地有關(guān)部門出具的經(jīng)營用房符合本區(qū)域內(nèi)的國土空間規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃，經(jīng)營場地?zé)o地質(zhì)災(zāi)害和其他影響公共安全的隱患以及開業(yè)以來未發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故和違法違規(guī)行為的佐證材料；

5．稅務(wù)、表彰、參與活動等證明材料；

6．申報說明書（包括但不限于設(shè)計(jì)構(gòu)思、文化內(nèi)涵、經(jīng)營理念、主要特色、營銷宣傳、經(jīng)營效益、市場口碑等相關(guān)佐證材料等內(nèi)容）；

7． 展現(xiàn)基本功能與服務(wù)產(chǎn)品的彩色照片5張，210x140mm；展示文化主題和裝修風(fēng)格的彩色照片5張，550x380mm。

正常經(jīng)營且被命名為2022年度的南充旅游民宿給予5萬元補(bǔ)助，總數(shù)不超過3家。

五、骨干文旅企業(yè)紓困補(bǔ)助

1．企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)工商注冊地和稅務(wù)登記地在南充市行政轄區(qū)、具有獨(dú)立法人資格、主營業(yè)務(wù)屬于文化和旅游行業(yè)的文化企業(yè)和旅游企業(yè)；

2．企業(yè)規(guī)模。文化和旅游核心領(lǐng)域行業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過2000萬元、凈利潤過200萬元，文化和旅游相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入或資產(chǎn)規(guī)模過2億元、凈利潤過2000萬元；

3．經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且資產(chǎn)負(fù)債狀況合理；

4．社會效益。企業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)導(dǎo)向和經(jīng)營方向正確，社會反映良好；

5．企業(yè)信用。銀行信用良好，無違法經(jīng)營和違法占用自然資源行為，產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，并獲得相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，近3年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大安全事故。

1．南充市文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀骨干企業(yè)申報表（附件5）；

2．南充市文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀骨干企業(yè)自評表（附件6）；

3．營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人證明書，從事相關(guān)業(yè)務(wù)所涉及的行政許可證件復(fù)印件；

4．所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)上年度納稅情況證明，經(jīng)有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所審定上年度企業(yè)年報，開戶銀行提供的資信證明；

5．質(zhì)量安全情況須由企業(yè)所在地文化旅游或者其他法定監(jiān)管部門提供書面證明；

6．企業(yè)近3年生產(chǎn)經(jīng)營的綜合情況。

對2022年新評定為南充市優(yōu)秀骨干文旅企業(yè)，給予一次性紓困補(bǔ)助10萬元，總數(shù)不超過3家。

六、文旅新業(yè)態(tài)產(chǎn)品文旅企業(yè)紓困補(bǔ)助

1．與其他行業(yè)融合而產(chǎn)生的新的文化旅游產(chǎn)品及消費(fèi)運(yùn)營形式。包含但不局限于工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅行、康養(yǎng)度假、水電旅游、大型游樂、數(shù)字文旅等；

2．產(chǎn)品具有文化、旅游與其他領(lǐng)域融合發(fā)展和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的典型特征，輻射帶動力強(qiáng)，能有效促進(jìn)文旅消費(fèi)，年?duì)I業(yè)額不低于1000萬元；

3．申報對象須已建成或完成階段性建設(shè)并投入運(yùn)營的文化旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，具備該行業(yè)及其設(shè)備的經(jīng)營許可資質(zhì)；

4．項(xiàng)目總投資不少于2000萬元，年游客接待量不少于3萬人次；

5．申報主體應(yīng)為在南充市內(nèi)設(shè)立、登記、注冊的具有獨(dú)立法人資格的，從事文化旅游產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、管理的企業(yè)、事業(yè)單位及其他機(jī)構(gòu)；

6．近3年（營業(yè)不足3年的自營業(yè)之日起）項(xiàng)目和設(shè)施在內(nèi)容安全、生產(chǎn)安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境等方面沒有出現(xiàn)較大違法違規(guī)問題。

1．南充市文化旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品申報表（附件7）；

2．產(chǎn)品情況簡介（800字）；

3．營業(yè)執(zhí)照及特種行業(yè)許可證等；

4．近3年（營業(yè)不足3年的自營業(yè)之日起）生產(chǎn)經(jīng)營的綜合情況，包括營業(yè)收入、利潤等；

5．近3年（營業(yè)不足3年的自營業(yè)之日起）質(zhì)量安全情況（包括：內(nèi)容安全、生產(chǎn)安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境等），須由申報對象所在地文旅或者其他法定監(jiān)管部門提供書面證明；

6．納稅證明材料。

對2022年新評定為南充市文化旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品的文旅企業(yè)，給予一次性紓困補(bǔ)助10萬元，總數(shù)不超過4家。

七、項(xiàng)目申報和評審

（一）申報程序

1．符合條件的申報單位，于2022年7月20日前向縣（市、區(qū)）文化和旅游行政部門提交申報材料紙質(zhì)版和電子版，其中紙質(zhì)版4份，電子版為申報單位蓋章后掃描成PDF文件。逾期為申報的，視為自動放棄；

2．縣（市、區(qū)）文化和旅游行政部門會同財政部門對申報單位資格條件、申報材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查，于7月25日前，將本地紓困申請正式文件（內(nèi)容包括但不限于審查推薦情況等）及符合申報條件的申報單位材料紙質(zhì)版（3份）和電子版報市文廣旅局。申報材料需分類裝訂或儲存。

（二）項(xiàng)目評審

南充市文化廣播電視和旅游局對提交的申請及申報材料進(jìn)行復(fù)核和綜合考評，會同市財政局提出擬補(bǔ)助名單，經(jīng)公示無異議后按程序?qū)Ψ蠗l件的單位予以補(bǔ)助。

八、工作要求

（一）項(xiàng)目申報單位提交的申報材料必須真實(shí)、完整、有效，單位法定代表人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查所提交的申報材料和相關(guān)數(shù)據(jù)，并簽字確認(rèn)其真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性。申報材料屬于復(fù)印件的，均應(yīng)加蓋申報單位公章。

（二）項(xiàng)目申報單位應(yīng)按照本通知中明確的申報程序進(jìn)行，不得越級申報。

（三）項(xiàng)目申報單位應(yīng)積極配合，主動接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時提交需查驗(yàn)的原檔資料、財務(wù)憑證原件等，如不及時配合造成評審工作遲延的，自行承擔(dān)后果。

（四）省級和市級紓困補(bǔ)助不重復(fù)享受。

（五）項(xiàng)目申報單位有以下情形之一的，按照相關(guān)規(guī)定予以處理，取消申報資格，已撥付的資金予以收回。

1．申報材料和數(shù)據(jù)弄虛作假的；

2．拒不接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查的；

3．其他應(yīng)當(dāng)取消補(bǔ)助資格的情形。

特此通知。

附件：1．南充市旅行社紓困補(bǔ)助申請表

2．南充市民營文藝表演團(tuán)體紓困補(bǔ)助申請表

3．南充市民營A級旅游景區(qū)紓困補(bǔ)助申請表

4．南充旅游名宿評選申報表

5．南充市文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀骨干企業(yè)申報表

6．南充市文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀骨干企業(yè)自評表

7．南充市文化旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品申報表

8．南充市文旅企業(yè)紓困補(bǔ)助承諾書

2022年7月7日

附件1

南充市旅行社紓困補(bǔ)助申請表

附件2

南充市民營文藝表演團(tuán)體紓困補(bǔ)助申請表

附件3

南充市民營A級旅游景區(qū)紓困補(bǔ)助申請表

附件4

南充旅游名宿評選申報表

申請單位：

所在地區(qū)：

填報日期：

一、申請報告（申報單位填寫）

民宿名稱

第一部分 民宿總體情況

1.民宿名稱：

2.民宿地址：

3.法定代表人姓名：

4.主人姓名：性別：出生年月：電話：郵箱：

填報人姓名：電話

5.電話號碼（含區(qū)號）：微信公眾號或網(wǎng)址（域名）：

6.地理位置：

□世界遺產(chǎn)、國家級旅游度假區(qū)、5A級旅游景區(qū)、國家級生態(tài)旅游示范區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)或天府旅游名縣內(nèi)：

□位于4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)、省級生態(tài)旅游示范區(qū)、歷史文化名城（鎮(zhèn)）所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)或民宿聚落群內(nèi)：

□鄉(xiāng)村旅游精品鎮(zhèn)（寨）、3A級旅游景區(qū)、中國少數(shù)民族特色村寨或鄉(xiāng)村、湖泊、森林、山地、草原等環(huán)境宜人區(qū)域。

7.房屋性質(zhì)： □自有 □租賃 □兼有

8.所有者（股東）（1），（2），（3）。

9. 開業(yè)日期 ，營業(yè)執(zhí)照（有/無），特種行業(yè)許可證（有/無），衛(wèi)生許可證（有/無），食品經(jīng)營許可證（有/無），排污許可證（有/無），消防安全檢查合格證（有/無）。

10.正式營業(yè)前投資總額（萬元）。

其他投資情況。

11.建筑情況：

占地面積平方米，建筑面積平方米，

客房總體面積平方米，建筑結(jié)構(gòu)棟，

樓層數(shù)，庭院面積平方米。

12.管理情況：□自主管理 □委托管理：管理公司名稱。

13.經(jīng)營情況

上年?duì)I業(yè)總收入（萬元）；平均出租率；平均房價（元）；其中客房收入（萬元）；餐飲收入（萬元）；其他收入（萬元）；水電氣費(fèi)用（萬元）；總利潤（萬元）。主要營銷渠道。

14.人力資源狀況

員工總?cè)藬?shù)人；當(dāng)?shù)貑T工人數(shù)人；大學(xué)本科畢業(yè)人；?？飘厴I(yè)人；員工工資（萬元）。

第二部分 民宿裝修設(shè)計(jì)與設(shè)施設(shè)備

民宿土建設(shè)計(jì)單位（包括所在地） ：

民宿內(nèi)裝修設(shè)計(jì)單位（包括所在地）：

一、客房情況

可供出租客房總數(shù)；床位總數(shù)。

客房布草

衛(wèi)生間通風(fēng)設(shè)備（排氣扇、窗戶或）

衛(wèi)生間布草

二、餐飲設(shè)施

三、公共設(shè)施及休閑娛樂設(shè)施

民宿公共衛(wèi)生間處， 停車場停車位總數(shù)個，

距離民宿最近的醫(yī)院（診所、藥店）有公里。

其他休閑娛樂設(shè)施。

四、其他設(shè)施設(shè)備情況

（一）給水

1.生活用水供水方式

市政集中式供水? 農(nóng)村集中式供水? 直接水源地取水?

其他方式給水： ：

2.熱水設(shè)備：電熱水器? 太陽能熱水器? 燃?xì)鉄崴?/strong>? 空氣能熱水器? 其他 ：。

（二）采暖

采暖區(qū)域:無? 全區(qū)域? 客房? 前臺? 餐廳? 其他區(qū)域：

采暖設(shè)備:無?地暖?空調(diào)? 壁爐? 油汀? 小太陽?

（三）洗滌

客用布草洗滌方式：自洗? 外洗?（每間外洗價格）_____元；

自洗設(shè)備：家用洗衣機(jī)? 專用水洗機(jī)? 其他：________

（四）安全

消防設(shè)施配備：滅火器? 消防栓? 噴淋? 煙感? 防毒面具? 逃生繩? 手電筒? 逃生指示燈?

安防設(shè)施：智能門鎖? 視頻監(jiān)控? 防盜報警系統(tǒng)? 保險箱? 其他：________

視頻監(jiān)控區(qū)域。 ：

客房門鎖采用方式：

感應(yīng)卡式 ?微信門鎖 ?機(jī)械鎖? 安全鏈? 門窺鏡?

其他：

食品、醫(yī)療安全設(shè)施

器皿消毒柜? 紫光燈? 其他設(shè)施： 。

（五）維保

1.設(shè)施設(shè)備檢查及維保： 有? 無?

2.設(shè)施維保頻次：一次/（半月? 月? 季度? 半年? 一年? 不定時? ）

3.電路安全檢查：請外面專業(yè)電工檢查? 員工檢查?

4.設(shè)備檢修人員：員工自查? 專項(xiàng)外包? 設(shè)備廠家定期檢修? 設(shè)備廠家故障后處理?

5.生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn) 有? 無?

水質(zhì)檢查頻次： 一次/（半月? 月? 季度? 半年? 一年? 不定時? ）（六）設(shè)施設(shè)備品牌型號

注：如使用多類用品或多個品牌，請?zhí)顚懯褂米疃嗟亩€品牌。

根據(jù)《天府旅游名宿評選管理辦法》，本民宿自愿申請參加南充旅游名宿的評選，如有異議，服從南充旅游名宿評選管理機(jī)構(gòu)的最終裁決。

本單位承諾：

（1）全面填寫申請報告的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（2）不存在《天府旅游名宿評選管理辦法》第十三條中明確的及其它負(fù)面情形。

法定代表人（簽字）：

申請單位（蓋章）：

年 月 日

民宿亮點(diǎn)特色說明表

二、初審意見（縣級人民政府填寫）

（一）推薦意見

（二）申報單位達(dá)標(biāo)情況

附件5

南充市文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀骨干企業(yè)申報表

申報單位（公章): 申報時間:

附件6

南充市文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀骨干企業(yè)自評表

附件7

南充市文化旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品申報表

附件8

南充市文旅企業(yè)紓困補(bǔ)助承諾書

我單位鄭重承諾:

一、本單位于申報期內(nèi)信用狀況良好，未納入征信黑名單，無嚴(yán)重失信行為。

二、申報所填信息及提供的材料均符合相關(guān)申報要求，并對全部材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

三、紓困補(bǔ)助獲批后，將嚴(yán)格按規(guī)定用于我單位文化旅游事業(yè)發(fā)展，并自覺接受文化和旅游部門、財政部門的監(jiān)管。

四、如違背以上承諾，自愿接受《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定處罰，同意有關(guān)主管部門將相關(guān)失信信息記入公共信用信息系統(tǒng)。若屬于嚴(yán)重失信的，同意在相關(guān)政府門戶網(wǎng)站公開曝光。

特此承諾，請予審核。

附件:申報相關(guān)材料

申報單位（蓋章）:

申報單位法人（簽名）：

南 充市文化廣播電視和旅游局辦公室 2022年7月7日印發(fā)