南充市人民政府辦公室關于落實省委工青婦工作會議精神的意見
南府辦發(fā)〔2007〕41號
南充市人民政府辦公室
關于落實省委工青婦工作會議精神的意見
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各縣（市、區(qū)）人民政府，市級各部門：
??? 為認真貫徹落實省委工會共青團婦聯(lián)工作會議精神和《中共四川省委關于加強和改進新時期工會、共青團、婦聯(lián)工作的意見》（川委發(fā)〔2007〕8號）、《中共南充市委關于加強和改進新時期工會、共青團、婦聯(lián)工作的意見》（南委發(fā)〔2007〕18號）（以下簡稱省、市委《意見》）精神，促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展，現(xiàn)就落實省委工會共青團婦聯(lián)工作會議精神提出以下貫徹意見。
??? 一、高度重視工會共青團婦聯(lián)工作
??? 工青婦組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。當前，通過工青婦組織做好群眾工作，充分發(fā)揮好工青婦組織在全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中的重要作用，是新時期新階段做好群眾工作的迫切需要，是促進我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展的現(xiàn)實要求，是“堅持科學發(fā)展，構建和諧南充”的重要內容，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各級政府要充分認識加強和改進新時期工會、共青團、婦聯(lián)工作的重要意義，高度重視，大力支持新時期工會共青團婦聯(lián)工作全面發(fā)展。
??? 二、加大經(jīng)費投入，提高工青婦工作的經(jīng)費保障水平
?? （一）進一步加大對工青婦組織工作經(jīng)費的投入力度。保證工青婦組織正常運轉及必要的工作經(jīng)費需要，是各級政府義不容辭的職責。市財政要在年度預算中安排共青團和婦聯(lián)組織的專項工作經(jīng)費，縣（市、區(qū)）財政要結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況和青少年、婦女兒童人數(shù)，按照不低于青少年、婦女兒童人均0.5元的標準在年度預算中相應安排共青團和婦聯(lián)組織專項工作經(jīng)費，并隨財政收入的增長和工作需要逐步增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要妥善保障工青婦組織的工作經(jīng)費，村（社區(qū)）工青婦組織的工作經(jīng)費要在辦公經(jīng)費中予以保障?？h（市、區(qū)）政府要根據(jù)本意見精神，結合本地實際制定具體貫徹實施辦法，認真落實好工會、共青團、婦聯(lián)的經(jīng)費保障工作。各級政府還應大力支持工會依法收繳工會經(jīng)費，支持地稅部門依法代收工會經(jīng)費。市、縣（市、區(qū)）財政要將財政撥款的行政事業(yè)單位工會經(jīng)費依法足額納入預算并實行國庫集中支付，對于工會開展的勞動競賽、困難職工幫扶等活動應安排適當?shù)膶ｍ椊?jīng)費。
?? （二）幫助工青婦組織改善基礎設施。要將職工、青年、婦女兒童事業(yè)發(fā)展和工青婦組織活動場所與設施建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和城市建設規(guī)劃統(tǒng)籌安排，通過制定優(yōu)惠政策、吸納社會資金、接受各方捐贈以及采取資產置換、市場運作等方式規(guī)劃建設一批活動場所。
??? （三）加大對財政困難縣（市、區(qū)）工人文化宮、青少年活動陣地、婦女兒童活動中心等建設項目的扶持力度。市級相關部門要主動關心和幫助地方工人文化宮、青少年活動陣地和婦女兒童活動中心的建設，將工人文化宮、青少年活動陣地及婦女兒童活動中心等公益性活動場所必需的設施設備及其運轉經(jīng)費納入經(jīng)費預算予以保障，為廣大職工、青少年和婦女兒童提供良好的活動環(huán)境與活動條件。
?? （四）支持工青婦組織依法照章開展工作。要大力支持工青婦組織不斷擴大工作覆蓋面、增強組織凝聚力，切實發(fā)揮各級工青婦組織在聯(lián)系群眾中的橋梁紐帶作用；要大力支持工青婦組織深入開展“一創(chuàng)雙爭”、“青工雙爭雙創(chuàng)”、“巾幗建功”等活動，激發(fā)各行各業(yè)群眾的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新能力，切實發(fā)揮工青婦組織在經(jīng)濟建設中的組織動員作用；要大力支持和主動安排工青婦組織參加政府及其工作部門的相關議事協(xié)調機構，依法科學地代表職工、青年、婦女履行維權職責，切實發(fā)揮工青婦組織在構建和諧社會中的維權保障作用；要大力支持工青婦組織開展“送溫暖”、“金秋助學”、“希望工程”、“留守學生關愛行動”、“春蕾計劃”、“巾幗扶貧”等活動，整合工青婦資源，加強惠民幫扶中心建設，充分發(fā)揮工青婦組織在惠民行動中的服務協(xié)調作用；要大力支持工青婦組織開展“八榮八恥”、“一生忠誠跟黨走”等主題教育活動，充分發(fā)揮工青婦組織在建設社會主義核心價值體系中的教育引導作用；要大力支持工青婦組織積極發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督作用，進一步建立健全企事業(yè)職代會、廠（事）務公開等基層民主管理制度，引導職工、青年、婦女參與基層社會事務管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮工青婦組織在社會事務中的民主管理和民主監(jiān)督作用，促進我市社會事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。
??? 三、完善并落實勞動模范工作和生活的各項政策待遇
?? （一）明確市勞模的一次性獎勵標準。今后被授予南充市勞動模范的人員，給予一次性獎金獎勵，其標準不低于同期省勞模的7 0％，由市財政支付。
?? （二）建立市勞模榮譽津貼制度。市勞模榮譽津貼按省勞模榮譽津貼的6 0％發(fā)放，由同級財政納入預算。
?? （三）落實退休勞模享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策。省部級以上退休勞模醫(yī)療保險問題，按省上有關文件落實。按照屬地化原則，各縣（市、區(qū)）政府應指定醫(yī)療機構，每兩年對省部級以上勞模進行一次健康體檢。市本級管理的市級以上勞?；贾卮蠹膊?，醫(yī)藥費自付部分按8 0％報銷，縣（市、區(qū)）管理的市級以上勞模參照此標準執(zhí)行。
?? （四）幫助住房困難的離退休勞模改善住房條件。各級政府對符合申請購買當?shù)亟?jīng)濟適用房和租用廉租房條件的市級及以上勞模應給予優(yōu)先照顧、優(yōu)先購買、優(yōu)先租用的一次性優(yōu)惠政策，切實幫助住房困難的離退休勞模改善住房條件。
??? （五）對市級以上勞模實行無障礙法律援助。各級司法部門要與當?shù)毓M織形成法律援助工作機制，通過各地基層司法機構為市級以上勞模提供免費無障礙法律援助。
??? 四、加強政府與工青婦組織的工作協(xié)調
??? 按照省委工會共青團婦聯(lián)工作會議精神和省、市委《意見》要求，結合政府工作實際，各級政府要明確聯(lián)系工會、共青團、婦聯(lián)工作的領導，確保各項工作落到實處。要通過充分發(fā)揮政府與工會聯(lián)席會議、未成年人保護委員會、婦女兒童工作委員會的作用，進一步完善政府與工會、共青團、婦聯(lián)組織的聯(lián)席會議制度，研究解決涉及職工利益和工會、共青團、婦聯(lián)工作的重大問題，為促進南充經(jīng)濟社會發(fā)展、維護廣大職工的合法權益、解決廣大職工的實際問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
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二○○七年九月十七日
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