各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬單位，有關(guān)單位：
《南充市人民政府2020年立法計(jì)劃》已經(jīng)六屆市政府第118次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南充市人民政府辦公室????
2020年7月3日???????
南充市人民政府2020年立法計(jì)劃
立法工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全省全市工作大局，在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域，努力做到科學(xué)立法、民主立法、依法立法，為治南興南，建設(shè)“成渝第二城”,爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
一、工作任務(wù)
經(jīng)公開征集、評(píng)估論證、立法協(xié)調(diào)，經(jīng)報(bào)市委、市政府審定，2020年立法計(jì)劃項(xiàng)目3件，其中制定類項(xiàng)目2件，調(diào)研論證類項(xiàng)目1件。
（一）圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理，起草并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議南充市城市景觀風(fēng)貌保護(hù)條例。
（二）圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)，起草并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議南充市污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例。
（三）圍繞歷史文化保護(hù)，做好南充市地方戲劇保護(hù)條例的調(diào)研論證。
二、立法項(xiàng)目及起草部門
（一）地方性法規(guī)制定項(xiàng)目及負(fù)責(zé)起草部門（2件）
1. 南充市城市景觀風(fēng)貌保護(hù)條例?
起草部門：市自然資源和規(guī)劃局
完成時(shí)限：2020年7月
2. 南充市污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例
起草部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
完成時(shí)限：2020年10月
（二）地方性法規(guī)調(diào)研論證項(xiàng)目及負(fù)責(zé)部門（1件）
南充市地方戲劇保護(hù)條例?
負(fù)責(zé)部門：市文化廣播電視和旅游局
完成時(shí)限：2020年12月
三、工作要求
（一）堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)立法工作向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)行政立法工作中的重大問(wèn)題和重要立法項(xiàng)目，及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，確保立法工作充分體現(xiàn)黨的主張、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。
（二）進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極推進(jìn)立法公開，拓展社會(huì)各方有序參與行政立法的途徑和方式，充分發(fā)揮立法專家作用，不斷提升立法精細(xì)化水平。
（三）注意加強(qiáng)立法協(xié)調(diào)。立法草案內(nèi)容涉及其他部門職責(zé)的，起草部門應(yīng)積極溝通并書面征求意見(jiàn)。在向市人民政府報(bào)送草案送審稿時(shí)，應(yīng)一并說(shuō)明征求意見(jiàn)情況和存在問(wèn)題。在重大問(wèn)題上存在較大分歧的，要提出處理意見(jiàn)，向市人民政府請(qǐng)示或者報(bào)告。市司法局要跟蹤了解各部門立法進(jìn)度情況，提前介入立法草案起草工作，就立法涉及到的重大問(wèn)題加強(qiáng)與市人大常委會(huì)法工委的溝通和協(xié)商。
（四）強(qiáng)化立法計(jì)劃執(zhí)行。相關(guān)部門要高度重視立法計(jì)劃的貫徹執(zhí)行。起草部門要制定工作方案，明確進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任，按時(shí)完成起草任務(wù)，提升立法質(zhì)量。不能按時(shí)完成起草任務(wù)的，要向市人民政府作出書面說(shuō)明。不符合要求的草案送審稿，由市司法局退回起草部門重新研究。對(duì)于調(diào)研論證項(xiàng)目，相關(guān)部門要抓緊開展立法調(diào)研工作，形成階段性成果。市司法局要及時(shí)跟蹤了解立法計(jì)劃執(zhí)行情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。?
