一、起草背景及經(jīng)過
2021年9月6日，國(guó)家發(fā)展改革委召開視頻會(huì)議，會(huì)議要求各市州“一老一小”整體解決方案由市政府常務(wù)會(huì)議審議后，由國(guó)家發(fā)展改革委組織評(píng)價(jià)并反饋意見，再報(bào)市委常委會(huì)議審定并以市政府名義印發(fā)實(shí)施；9月14日，省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省民政廳召開全省“一老一小”整體解決方案推進(jìn)工作視頻會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)體系建設(shè)專題部署；12月29日，南充市第六屆人民政府第191次常務(wù)會(huì)議審議了《南充市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化“一老一小”整體解決方案》并原則同意方案內(nèi)容；12月31日，市發(fā)展改革委將《南充市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化“一老一小”整體解決方案》報(bào)省發(fā)展改革委開展評(píng)價(jià)工作；2022年7月26日，收到《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于反饋城市“一老一小”整體解決方案評(píng)價(jià)意見的通知》（發(fā)改辦社會(huì)〔2022〕624號(hào)），市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市民政局等部門再次修改完善。2022年7月27日?qǐng)?bào)市委常委會(huì)審議通過后于2022年9月19日以市政府名義印發(fā)實(shí)施。
二、方案主要內(nèi)容
方案主要包括六部分內(nèi)容。
第一部分為實(shí)施背景，介紹了方案背景。包括發(fā)展基礎(chǔ)和趨勢(shì)。
第二部分為發(fā)展目標(biāo)，包括整體目標(biāo)和具體指標(biāo)。
第三部分為養(yǎng)老重點(diǎn)任務(wù)，包括兜底線、促普惠、市場(chǎng)化協(xié)同發(fā)展、強(qiáng)化居家社區(qū)服務(wù)、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、建設(shè)老年友好型社會(huì)、加強(qiáng)養(yǎng)老人才培養(yǎng)、培育壯大用品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。
第四部分為托育重點(diǎn)任務(wù)，包括著力加強(qiáng)家庭嬰幼兒照護(hù)工作、著力推動(dòng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展、著力規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化居家社區(qū)服務(wù)、培養(yǎng)壯大服務(wù)行業(yè)、專業(yè)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新支持政策等。
第五部分為保障要素，包括積極保障供地供房、持續(xù)加大政府投入、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策等。
第六部分為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，包括建立工作機(jī)制、統(tǒng)籌整體推進(jìn)、加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管。
